厦门首创“互联网+公证”业委会成立模式，有望在当地众多尚未成立业委会的小区中复制推广——

　　治理难，这个社区这样破解

　　福建日报10月29日讯  记者 陈挺 文/图

　　业委会选举开箱验票。

　　困扰厦门多时的小区业委会成立难、监管难问题，终于有了破解之道。10月22日下午，厦门首个“互联网+公证”业委会在同安区祥平街道陆丰社区华清中心城二期成立。

　　作为全市首例通过“线上+线下”方式选举产生业委会的小区，华清中心城13~19号楼小区业主线上认证率达85%，全流程由厦门市公证处实时公证存证，做到一键投票、人证合一、线上公证，全流程具有法律效力，公平公正。

　　利用“互联网+”、人工智能等技术，并联合厦门公证处和专业《物权法》律师团队，通过线上线下辅助、全流程互联网管理的方式建立起来的这个业委会，在厦门尚属首创，具备特殊的样本效应，有望在厦门众多尚未成立业委会的小区中复制推广。

　　住宅小区仅一半成立业委会

　　业委会成立难、换届难、监管难、运营难是当今社区管理的主要难题之一，来自厦门市建设局房地产开发与物业管理处最新调查数据显示，全市1677个住宅小区中，仅865个小区成立业委会，占比仅为51.58%，而这一数据，在全国大中城市中，还算比较高的。

　　该处相关负责人表示，业委会成立难，根本还在于业主自治意识淡薄，大多数业主不主动甚至不参与小区治理和重大决策。积极性不高，成立很困难，即使勉强成立，也给成立后权力滥用留下可乘之机。这里面既有小区建筑密度高、业主多、建设开发单位不积极配合，亦有小区业主意见不一致等多种因素。

　　以祥平街道为例，目前，街道共有小区约140个，其中有物业小区40个，已成立业委会仅有13个。

　　几个月前，华清中心城二期13~19号楼小区的业主正面临非常尴尬的境地：3月，小区物业提出准备撤离，本来就是一个缺乏业委会和自管委员会的老旧小区，现在又面临沦为无物业管理的失管状态。何去何从，业主有些迷茫。

　　如何科学合理地引导社区自治？如何打破传统思维、创新举措加快小区业委会成立？摆在了街道和社区管理者的面前。

　　祥平街道陆丰社区党总支书记李甘澍说，带着这些思考，陆丰社区携手你好业主（厦门）科技有限公司，利用创新“互联网+”、人工智能等技术，并联合厦门公证处和专业《物权法》律师团队，推出“你好，业主”微信小程序，通过这个线上平台的应用，线上线下辅助，引导居民加速筹备成立业委会。

　　李甘澍说，这也是厦门首次通过线上平台辅助筹备成立业委会，从公告公示、业主身份认证到候选人推荐并认证、电子投票等全流程，业主可通过该平台人脸识别、手动签名、投票等方式进行身份验证，全过程的各个环节都得到公证处的线上有效认证，同时纳入社区网格化管理，线上线下相结合，有望解决社区业委会成立难、运营难、换届难、监管难等问题。

　　“互联网+公证”催生社区治理新模式

　　22日下午，对陆丰社区华清中心城13~19号楼的业主来说，迎来了特殊的时刻，经厦门市公证处公证，这场特殊的业委会选举开始开箱验票，在“你好，业主”微信小程序平台的“一键AI计票”功能启动后，以OCR（光学字符识别）为识别核心、以先进的图像处理识别技术为依托的计票开始，点击、录入、统计，唱票、计票，全过程一键完成，蔡育贤等7名业委会候选人的投票情况自动生成图表。

　　“你好，业主”平台负责人林念念介绍，在这一整套流程进行过程中，所有数据都经互联网技术中的完全脱敏处理，并采用SSL（安全套接层，为网络通信提供安全）协议保护和身份的认证，确保用户数据在存储、传输以及使用过程中的可靠安全。

　　候选人之一的蔡育贤表示，通过线上平台选举产生业委会是全新的创举，公证处全程公证的平台更公开透明，业主放心；而权威律师的全程加持，提高了权威度和公正性，提供了精准、高效、专业的法律指导服务，业主满意。

　　祥平街道街政办负责人叶海英说，街道党工委通过“强党建、搭平台、建机制”，以“党建引领、居民自治、平台协同”的管理理念建立起来的这个业委会，颇具试点意义，以党建引领居民自治，通过“线上+线下”方式成立业委会，让业主快速便捷地参与小区自治和管理，是很好的一个尝试。

　　她表示，以陆丰社区为试点探索，以点带面，祥平街道围绕小区的管理难题将加大力度复制推广“互联网+公证”业委会成立模式，力求从根本上解决老旧小区、无物业管理小区的治理问题。