张馨玲委员：

　　《关于预防未成年人犯罪、帮扶涉罪人员重新融入社会的提案》（20253002号）收悉。现答复如下：

　　一、近年来我厅预防未成年人犯罪、帮扶涉罪人员重新融入社会主要工作情况

　　近年来，省司法厅、监狱管理局党委认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示精神，深入落实《预防未成年人犯罪法》《监狱法》和“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针以及相关政策法规，积极发挥职能作用，切实采取有力措施，预防和减少未成年人违法犯罪，努力把罪犯改造成为守法公民。一是在未成年犯教育改造上，全面解决未成年犯义务教育学籍管理、教学考务、毕业发证等问题，受到省领导批示肯定。严格执行“半天学习、半天习艺”制度，注重未成年犯思想行为矫正；设立法务工作室，开展未成年犯法治宣传教育；用好《未成年犯生活技能教育》教材，扎实开展未成年犯生活技能训练；打造“和合”等文化改造品牌，营造向上向善的监区文化氛围；加强社会综治联动，认真细致做好未成年刑释人员衔接工作。联合有关部门做好未成年刑释人员走访和谈话教育，合力化解涉罪未成年人重新犯罪隐患，全省涉未成年安置帮教对象全部落实帮扶。二是在预防未成年人违法犯罪上，推广运用全省“谁执法谁普法”动态智能管理平台，推动相关普法责任部门开展预防未成年人违法犯罪法治宣传教育。全国首创“蒲公英”法治品牌，培育未成年人“蒲公英”，创新“普法+身心教育”模式，将法治教育、模拟法庭、心理帮扶等融入未成年人矫治教育学校学科教学中。推进《福建省学校安全管理条例》等立法项目进程，为青少年违法犯罪综合治理提供坚强制度保障。发挥“福建司法”“阳光闽狱”等全省98个新媒体普法矩阵作用，持续开展涉未成年人相关法律法规政策宣传。三是在帮扶涉罪人员重新融入社会上，强化教育改造主责主业，依托福建开放大学曙光学院，面向全体罪犯开展中等职业教育和开放教育二元制学历教育，办学做法先后受到省委省政府领导多次批示肯定，获得司法部、省“两办”、省委政法委推广交流；创新推行“一个特色培训项目、多种职业方向选择”的“1+N”罪犯职业技能培训模式，相关机制做法得到司法部、省领导充分肯定，获得司法部、省“两办”推广交流，并荣获第七届福建省直机关体制机制创新“十佳”案例。针对罪犯等特殊人群开展关怀、帮扶和教育救治，全省监狱与民盟省委会、设区市民盟组织全面共建“黄丝带帮教”基地，创新帮教理念模式、丰富帮教形式内容、建立长效帮扶机制，相关经验做法获得省政府办推广交流。依托福建技师学院、福建省第二高级技工学校开展临释罪犯创新创业专项职业能力培训，帮助临释罪犯提升就业创业意识、增强社会适应能力、顺利回归融入社会。

　　二、下一步工作方向

　　结合我厅有关工作职能和您的提案内容，我们将从以下几个方面加强预防未成年人犯罪、帮扶涉罪人员重新融入社会工作：一是落实未成年犯义务教育和生活技能训练。持续落实未成年犯“半天学习、半天习艺”制度，挂钩福州第四十三中学，科学合理安排劳动改造和学习教育时间。加大“育萌学校”硬件设施设备升级，更新课桌椅，美化操场环境，翻新塑胶跑道。开展心理健康教育、愤怒控制训练、正念等团体训练。与省图书馆、文化馆，省妇联、市教育局等文教部门机构合作，在未成年犯中开展艺术美育教育，丰富监区文化生活，引进脱胎漆器、剪纸刺绣等“非遗”技艺传承训练。二是持续开展成年犯继续教育和职业技能培训。依托曙光学院，对于全省监狱有继续学习意愿、符合资格条件的成年犯，开展中等职业教育（中专）、开放教育（大专）专业学习，对完成教学计划各项学习任务、考试成绩合格、符合毕业条件的成年犯，颁发国家承认的中等职业教育（中专）、开放教育（大专）毕业证书。深入推行“1+N”罪犯职业技能培训模式，依托省技师学院、省第二高级技工学校开设更多成年犯想学、社会亟需的技能培训专业，开展“百名双师”送技赋能进高墙、临释罪犯创新创业及就业推介活动，进一步提升职业技能培训效果。三是强化特殊困难罪犯教育帮扶。做强“红苹果公益”“黄丝带帮教”“蓝风铃行动”等帮教品牌，沟通协调民盟省委会及各地民盟组织，开展法治宣传进监、文化艺术进监、送技赋能进监和认辅帮扶、就业帮扶、困难帮扶等“三进三帮”活动，推动构建监狱主导、社会参与、协同发展的帮教工作机制。联合省民政厅建立罪犯事实无人抚养未成年子女信息推送、核查反馈等长效工作机制，推动政府购买社会服务开展罪犯事实无人抚养未成年子女关爱保障工作。联系省教育援助协会，持续开展“穿墙引线”、入户走访亲情拓展活动，为困难罪犯及其家庭搭建亲情交流平台。联合福建警察学院开展“紫丁香纾结”亲情关系修复行动，引导罪犯重建家庭情感联结并转化为改造力量。

　　《省政协提案办理情况征询意见表》一式两份，一并寄出，请您填写并反馈。

　　感谢您提出的宝贵建议！欢迎您继续关心和支持我省司法行政工作，如有新的建议，请随时与我们联系，敬请提出宝贵意见。

　　领导署名：林玫瑰

　　联 系 人：肖  峰

　　联系电话：0591-87020073

    福建省司法厅

　　2025年7月1日

　　（此件主动公开）